Кольсай: 7 проблем, которые принес туризм

Кольсайские озёра приняли в 2025 году 600 тысяч туристов — на 200 тысяч больше, чем годом ранее. Пока регион расширяет дороги, парковки и туристическую инфраструктуру, перед национальным парком возникает другой вопрос: где проходит предел роста и как превратить массовый туризм в устойчивую модель.

1. Туристов стало слишком много для существующей модели

В 2024 году ГНПП «Көлсай көлдері» посетили 395 386 человек, а в 2025-м — уже 600 026, то есть за год поток вырос примерно на 52%. При этом плановый показатель на 2025 год составлял около 450 тыс. посетителей.

Проблема не только в абсолютном количестве туристов. 99% потока приходится всего на два направления — Нижний Кольсай и Кайынды. В пиковые дни эти маршруты принимают 7–8 тыс. человек в день. При этом в национальном парке девять туристических маршрутов.

Что делать:

- не просто строить больше инфраструктуры, а управлять потоком: установить научно обоснованную предельную рекреационную нагрузку, ввести предварительное бронирование посещения в пиковые дни, развивать альтернативные маршруты и распределять туристов по территории.

Ответственные: Комитет лесного хозяйства и животного мира, ГНПП «Көлсай көлдері», Управление туризма Алматинской области.

Методику расчета допустимой нагрузки сейчас разрабатывает рабочая группа при Комитете лесного хозяйства и животного мира.

2. Мусор: уборка уже стала отдельной системой

Масштаб проблемы хорошо показывает одна цифра: только с начала 2026 года с территории национального парка вывезли 108 тонн бытовых отходов. Для уборки популярных зон за счет специального счета парка работают 12 человек; сбор проводится ежедневно, после чего отходы отправляют на полигон в Саты.

Еще показательнее ситуация во время майских праздников 2026 года: в районе Кольсая и Кайынды во время санитарной акции было собрано 37 тонн отходов.

При этом уже существует система раздельного сбора: в парках «Көлсай көлдері» и «Шарын» установлены 34 контейнера и три фандомата, а посетителям выдали 200 тыс. биоразлагаемых пакетов.

Что делать:

- перейти от модели «убрали после туриста» к модели «турист уносит свой мусор с собой». На входе выдавать многоразовый или биоразлагаемый пакет, а на выходе организовать полноценный раздельный прием. Для бизнеса — обязательный договор на вывоз отходов.

Ответственные: ГНПП «Көлсай көлдері», акимат Кегенского района, Управление экологии Алматинской области, операторы туристических объектов.

3. Санитарная инфраструктура долго не соответствовала масштабу потока

В 2025 году из 11 установленных санитарно-гигиенических узлов полноценно работали только два. Причины были вполне инженерные: отсутствие водопровода, недостаточная мощность электроэнергии и замерзание водопроводных систем зимой.

Ситуация начала меняться в 2025 году: 5 санитарных узлов были обновлены за счет инвесторов, оборудованы водой и септиками; сточные воды откачиваются специализированной техникой и вывозятся за пределы парка.

Что делать:

- строить санитарную систему сразу с расчетом на пиковые 7–8 тыс. посетителей в день, а не на среднегодовую нагрузку. Для горной территории нужны автономные решения: септики, герметичные накопители, локальные очистные сооружения, незамерзающие системы водоснабжения.

Ответственные: акимат Кегенского района, ГНПП, Управление туризма и инвесторы.

4. Сточные воды становятся инфраструктурным вопросом

Это менее заметная туристу, но принципиальная проблема. Чем больше в Саты и вокруг Кольсая гостевых домов, юрт, гостиниц и кафе, тем больше образуется сточных вод.

В 2025 году власти сообщали о проекте единого объекта для приема и утилизации сточных вод и ТБО стоимостью более 900 млн тенге. Планировалось, что он будет обслуживать не только Кольсай, но и ближайший поселок.

Что делать:

- не допускать подключения новых туристических объектов без решения вопроса с канализацией. Для Саты нужна единая схема водоснабжения и водоотведения: учет объемов, локальные очистные сооружения, контроль качества сбросов и регулярный экологический мониторинг.

Это особенно важно потому, что речь идет не просто о туристической территории, а о национальном парке и биосферном резервате ЮНЕСКО.

Ответственные: акимат Кегенского района, Управление экологии Алматинской области, ГНПП.

5. Электричество и связь не успевают за туризмом

В 2026 году Управление туризма Алматинской области прямо называло дефицит электроэнергии одной из ключевых проблем Кольсая. Сообщается о перебоях с электричеством и нестабильной мобильной связи.

При этом электроэнергия нужна уже не только для освещения гостевых домов. От нее зависят туалеты, водоснабжение, связь, платежная инфраструктура и безопасность.

В 2025 году сообщалось о проекте новой линии электроснабжения протяженностью 46 км — от Жалагаша до Кольсайских озер.

Что делать:

- при проектировании электроснабжения сразу учитывать не сегодняшнюю, а прогнозируемую туристическую нагрузку. Для особо удаленных объектов разумно комбинировать централизованное питание с солнечной генерацией и аккумуляторными системами. Отдельно — обеспечить устойчивую связь на основных туристических маршрутах.

6. Автомобили добрались слишком близко к природе

Еще в 2022 году власти отмечали, что автомобили и туристические автобусы подъезжали практически к самому Кольсаю. В выходные парковки переполнялись, а выхлопы становились дополнительной нагрузкой. Тогда было предложено оставлять транспорт с ДВС в Саты и перевозить туристов электромобилями или транспортом на газе.

Это принципиальный вопрос для концепции национального парка: турист должен приезжать к природе, но автомобиль не обязательно должен приезжать вместе с ним.

Что делать:

- создать в Саты полноценный транспортно-пересадочный узел: автомобиль → парковка → электрошаттл → туристическая тропа, то есть Саты должен стать не просто селом с гостевыми домами, а воротами национального парка.

7. Инфраструктура может сама стать угрозой природе

В 2026 году власти планируют строительство канатной дороги Нижний Кольсай — Средний Кольсай длиной 6,3 км. Инвестиции оцениваются в 15 млрд тенге.

С одной стороны, канатная дорога может уменьшить нагрузку от автомобилей и сделать посещение более организованным.

С другой — если она просто позволит привезти еще больше людей в уже перегруженную природную зону, транспортная проблема превратится в проблему рекреационной нагрузки.

Что делать:

- пропускную способность любой новой инфраструктуры нужно увязывать с экологической емкостью территории;

- сначала определить, сколько людей способен принять Кольсай, и только потом решать, сколько людей туда нужно привезти.

Это касается канатной дороги, парковок, гостиниц, троп и новых туристических объектов.

Отдельная проблема — хаотичный рост турбизнеса вокруг парка

Вокруг Кольсая и по дороге от Саты к границе национального парка выросло количество гостевых домов, гостиниц, юрт и капсульных отелей. Kazinform в 2025 году отдельно исследовал вопрос законности их размещения и соответствия санитарным и экологическим требованиям. И это уже не только вопрос туризма. Это вопрос пространственного планирования. Если каждый новый объект отдельно решает вопрос воды, канализации, парковки, мусора и электричества, территория постепенно получает инфраструктурный хаос.

Что делать: разработать единый мастер-план туристической зоны Саты — Кольсай — Кайынды, где заранее определены:

- зоны строительства;

- предельная высота и объем объектов;

- количество мест размещения;

- парковочные зоны;

- инженерные мощности;

- водоснабжение и канализация;

- маршруты общественного транспорта;

- экологические буферные зоны;

- допустимая рекреационная нагрузка.

Кольсаю не обязательно нужно больше туристической инфраструктуры. Ему нужна другая инфраструктура — рассчитанная на пределы природной территории.